وزیرکشور: قانونی برای انتخابات شورایاری ها نداریم/ شورای شهر: تعجب می کنیم

به گزارش «سراج24»، در حالی که چند روزی از آغاز ثبت نام داوطلبان انتخابات شورایاری ها می گذرد و تا کنون بیش از 500 نفر در این انتخابات ثبت نام کرده اند، عبدالرضا رحمانی فضلی وزیر کشور گفته که وزارت کشور هیچ مجوزی در این زمینه صادر نکرده است.

اولین بار در دهه ۱۳۸۰ نهادهای محلی با نام شورایاری‌ تشکیل شدند. وظیفه این نهاد‌ها انجام برخی امور برای کمک به شوراهای محل در شهرهای ایران بود.

نخستین شورای شهر و روستا در سال ۱۳۷۸ با رای مستقیم مردم تشکیل شد. در سال ۱۳۸۰ نیز شورا‌ها به عنوان یک نهاد تصمیم گیری محله تثبیت شدند. اولین دوره شورایاری‌های شهرتهران با همت اعضای شورای اسلامی با استناد به مصوبه آبان ماه سال ۱۳۷۸ شورای شهر، از آذر ماه سال ۱۳۷۹ در ۱۰ محله و تا پایان سال ۱۳۸۱ در مجموع در ۸۷ محله از ۱۳ منطقه شهر تهران تشکیل شد و با برگزاری دوره‌ها و کارگاه‌های آموزشی زمینه آشنایی شورایاران با اهداف، وظایف، نقش‌ها و کارکردهای شورایاری فراهم شد. پس از آن انتخابات شورایاری‌ها در دوره دوم شورای اسلامی شهر گسترش یافت و در سال ۱۳۸۴ انتخابات شورایاری‌ها در ۳۷۱ محله برگزار شد.

*شورای شهر سوم و افزایش عمر شورایاری ها

سپس سومین دوره شورای شهر درحالی فعالیت خود را آغاز کرد که مهلت قانونی دوساله شورایاری‌ها به اتمام نرسیده بود. در این دوره مصوبات و آئین نامه‌های مربوط به شورایاری‌‌ها مورد بازنگری قرار گرفت و مدت فعالیت اعضای شورایاری محله‌ها به ۴ سال افزایش یافت و در سال ۱۳۸۸ شورایاری‌ها در ۳۷۴ محله از ۲۲ منطقه شهر تهران تشکیل شد.

*شورای شهر چهارم؛ بدون شورایاری ها

پس از پایان عمر شورای شهر سوم، اینک شورای شهر چهارم بر سر کار آمده و تلاش دارد انتخابات شورایاری ها را پس از گذشت بیش از یکسال و اندی از عمر شورای چهارم، برگزار کند. در همین راستا و برای برگزاری درست انتخابات، اعضای شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه به موجب بند 7 و 8 ماده 71 قانون شوراها، ایجاد انجمن‌های محلی از وظایف شورای اسلامی شهر است و هیچ نهاد دیگری جز شورا حق نظارت بر انتخابات شورایاری‌ها را ندارد، 9 نفر از اعضای شورای شهر تهران را به عنوان هیات نظارت بر انتخابات شورایاری‌ها منصوب کرده است.

شورای شهر تهران حتی اقدامات لازم را در غالب نرم‌افزارها و سخت‌افزارها برای برگزاری انتخابات پیش‌بینی کرده است اما این را نیز می گوید که اگر تکلیف دو موضوع مشخص شود، انتخابات شورایاری‌ها را طبق زمان‌بندی پیش‌بینی شده در 24 بهمن برگزار می کند. البته شورای شهر این دو موضوع را بیان نکرده است اما اظهار امیدواری کرده که با توجه به مطالعات انجام شده درباره زمان پیشنهادی از سوی شورا، فرمانداری و هیأت نظارت نیز مشکلی را در خصوص زمان انتخابات ندارند.

شورای شهر تهران برای برگزای صحیح انتخابات شورایاری ها، هیئتی 9 نفره را برای نظارت بر انتخابات تعیین کرده تا بر فرایند برگزاری این انتخابات و همچنین احصاء صلاحیت‌های کاندیداها و سلامت انتخابات نظارت جدی داشته باشند.

*وزارت کشور: قانونی درباره شورایاری ها نداریم

در کوران ثبت نام نامزدهای انتخابات شورایاری ها، عبدالرضا رحمانی فضلی وزیر کشور از عدم وجود قانون درباره شورایاری ها گفته است: «برگزاری هر نوع انتخابات و به طور کلی مراجعه به رای مردم در قالب اصناف یا اقشار مختلف، باید در قانون تعریف شده باشد ولی در مورد انتخابات شورایاری‌ها چنین قانونی وجود ندارد».

وی در پاسخ به این سوال که آیا اجرای انتخابات شورایاری‌ها مجوز قانونی را کسب کرده است یا خیر؟، گفت: هر شخصی که متولی اجرای این انتخابات است باید اظهارنظر کند که آیا مجوز قانونی دارند یا خیر، اما وزارت کشور مجوزی در این خصوص صادر نکرده است!.

*واکنش عضو شورای شهر به اظهارات وزیر

اظهارنظر وزیر کشور درخصوص عدم مجوز از سوی وزارت کشور برای برگزاری انتخابات شورایاری ها، با واکنش پرویز سروری رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران مواجه شد. او که با خبرنگار شهریران گفت و گو می کرد، از موضع‌گیری‌های وزیر کشور در خصوص انتخابات شورایاری شهر تهران ابراز تعجب کرد و گفت: مراحل قانونی برای برگزاری انتخابات شورایاری‌ها طی شده و مصوبه آن بعد از اینکه شورای شهر را ملزم به برگزاری انتخابات شورایاری‌ها کرده، به فرمانداری‌ها ارسال کرد که ای مصوبه با مخالفت فرمانداری مواجه شد و در نهایت نیز شورای حل اختلاف رای را به نفع مصوبه شورای شهر صادر کرد.

وی با بیان اینکه برگزاری انتخابات شورایاری ها با موافقت وزارت کشور انجام می‌شود، اظهار داشت: نمی‌دانم چرا وزیر کشور در خصوص برگزاری انتخابات شورایاری‌های شورای شهر تهران اینچنین اعلام موضع کرده است چرا که بنابر تفاهم‌نامه‌ای که بین وزارت کشور و شورای شهر تهران منعقد شده است، وزارت کشور در جریان کم و کیف انتخابات شورایاری است.
این عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: متاسفانه به دلیل اینکه آیین‌نامه توافق بین شورای شهر تهران و وزارت کشور در دولت گذشته تهیه شده است و در این باره مصوبه مجلس نیز وجود ندارد، مسولان در وزارت کشور براساس استنادهای گذشته اظهار نظر می‌کنند.

وی افزود: زمان طولانی از عدم برگزاری انتخابات شورایاری‌ها گذشته است. ادامه این روند چندان مناسب نیست و می‌باید این انتخابات برگزار و فرایند آن طی شود. چند روز گذشته ثبت نام از داوطلبان شورایاری ها آغاز شده و بنای ما بر این است که انتخابات نیز در زمان مقرر برگزار می‌شود.

سروری درباره اینکه چه راهکاری برای خروج شورایاری ها از فانتزی بودن دارید، گفت: ستاد هماهنگی شورایاری‌ها در پی شفاف سازی اختیارات و وظایف شورایاران است تا پارلمان‌های محلی که به نوعی نمایش دهنده مشارکت گسترده است، تحقق پیدا کند. از شورایاران انتظار می‌رود تا نقش موثری در محله ها ایفا کرده و مسائل مطرح در این پارلمان کشور را در حد توان در محلات پیگیری کنند.

رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران در خصوص نحوه استقبال داوطلبان برای ورود به پارلمان محلی گفت: میزان تحصیلات داوطلبان نسبت به دوره‌های گذشته به مدرک تحصیلی کاردانی ارتقا یافته است و بالطبع در مقایسه با دوره‌های گذشته شاهد افزایش تعداد داوطلبان برای خدمت در این نهاد شهری هستیم.

*قانون چه می گوید؟

براساس این گزارش، اظهارنظر وزیر کشور درخصوص عدم وجود قانون درباره شورایاری ها، این سوال را در اذهان متبادر می کند که تا پیش از این چگونه شورایاری ها انتخابات برگزار می کردند و چگونه وزارت کشور با آن مخالفت نمی کرده است؟ جدای از این چگونه نهادهای نظارتی تذکری درباره برگزاری این انتخابات ها نمی داده اند؟ تاکنون وزارت کشور توضیحی درباره علل قانونی نبودن این انتخابات برگزار نکرده است اما براساس اصول ششم، هفتم، یکصدم، یکصد و یکم، یکصد و سوم، یکصد و پنجم و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، گسترش فکر و عمل شورایی به ضرورتی تاریخی و اجتناب ناپذیر تبدیل شده‌است. به استناد ماده هفتاد و یک قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب ۱/۳/۱۳۷۵ و با عنایت به حجم عظیم و گسترده مسائل و مشکلات مختلف شهری در ابعاد کمی و کیفی خصوصاً در کلان شهر تهران، رفع این مشکلات و بهبود شرایط مستلزم تمرکززدایی و بهره‌گیری از نظرات و دیدگاههای آحاد مردم و مشارکت واقعی، پایدار، دائمی و نهادینه، تشکیل انجمن‌ها و سازمانها و نهادهای مدنی داوطلبانه و مردمی است. در راستای تحقق اهداف فوق و خصوصاً اجرای بندهای ششم و هفتم ماده ۷۱ قانون فوق‌الذکر، شورای اسلامی شهر تهران به موجب این طرح اقدام به تاسیس انجمنهای شورایاری در محلات تهران کرده است.

انتهای پیام/